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新華網北京3月24日電（凌紀偉）發布科技倫理高風險科技活動清單、探索建立倫理審查中心、推動成立中國科技倫理學會……3月23日召開的新聞發布會上，科技部、衛生健康委、中國科協等單位相關負責同志及國家科技倫理委員會專家，向媒體介紹近日印發的《關于加強科技倫理治理的意見》（下稱《意見》）的主要內容，以及貫徹文件的情況。

據了解，在國家科技倫理委員會指導下，科技部在深入調研、總結經驗基礎上，研究起草了《意見》，并廣泛征求有關政府部門、科技界意見，2021年7月還向社會公開征求意見。《意見》首次對我國科技倫理治理工作作出系統部署，具有重大指導意義。

年內發布三大領域清單

探索建立區域性倫理審查中心

在制定完善科技倫理規范和標準方面，《意見》提出“制定生命科學、醫學、人工智能等重點領域的科技倫理規范、指南等，完善科技倫理相關標準，明確科技倫理要求，引導科技機構和科技人員合規開展科技活動”。

科技部科技監督與誠信建設司司長戴國慶表示，目前已對生命科學、醫學和人工智能等重點領域科技倫理高風險科技活動清單研究作了部署，委托國家科技倫理委員會的三個分委員會正在研究起草相關領域科技倫理高風險活動清單，目前已經取得很大進展，年內將發布。

審查和監管是加強科技倫理治理的重要內容。《意見》要求從事科技活動的單位根據實際情況設立科技倫理委員會，負責對其開展的科技活動進行倫理審查。不具備設立科技倫理委員會條件的單位，可以委托其他科技倫理委員會開展審查。

“為了推動這項工作，將探索建立專業性、區域性的科技倫理審查中心。” 戴國慶說，一些企業目前可能不具備成立倫理審查委員會的條件，區域性的倫理審查中心可以解決這個問題。此外，還將探索建立我國的倫理審查委員會認證機制，提升倫理審查委員會的能力和水平。

推進醫學倫理審查辦法修訂

壓實醫學研究機構主體責任

醫療衛生機構是臨床研究集中的領域，醫學研究倫理也是科技倫理的重要方面，也是科技倫理的先行者。

據衛生健康委科教司副司長顧金輝介紹，近年來，醫療衛生系統率先建立了倫理審查制度和監管體系、醫學研究倫理審查技術指導體系以及國家醫學研究登記備案信息系統，并制定了《醫療衛生機構開展研究者發起的臨床研究管理辦法》。

顧金輝說，下一步將持續完善組織結構，優化制度規范，提高倫理審查能力，強化監督管理。一是盡快推進《涉及人的生命科學和醫學研究倫理審查辦法》的修訂；二是切實發揮好醫學倫理專家委員會和行業學會協會作用，強化技術指導和行業自律；三是加強監管和培訓，進一步壓實醫學研究機構的主體責任，提高倫理委員會工作能力和水平。

推動成立中國科技倫理學會

發揮科技類社團在中國特色科技倫理治理體系中的重要作用

《意見》將科技類社團組織納入到科技倫理治理體系的重要組成部分，在體制機制完善、制度保障、教育宣傳等方面提出了新任務和新要求。

中國科協宣傳文化部副部長宋玉榮表示，中國科協所屬的科技類學會、協會、研究會共有211家，目前已經有中華醫學會等多家全國學會設置了科技倫理、科學道德方面的專委會或者分支機構，陸續制定了相關的科技倫理規范或者標準。

“中國科協將積極推動成立中國科技倫理學會，融合科技倫理與學風道德建設，廣泛匯聚科學家、工程師、法學家、企業家等跨學科的專家力量，開展倫理道德規范制定，廣泛開展宣傳教育，強化國際間的交流對話，探索建立具有中國特色科技倫理治理體系，在完善國家創新體系上作出科協的貢獻。”宋玉榮說。

科技是發展的利器，也可能成為風險的源頭，因此必須前瞻研判科技發展帶來的規則沖突、社會風險和倫理挑戰，要完善相關的法律法規、倫理審查規則以及監管框架。

據了解，下一步，在國家科技倫理委員會的指導下，科技部將會同各有關部門和地方抓好貫徹執行，加強工作部署，壓實主體責任，促進行業自律，加強宣傳引導。

文章來源：新華網